基层之治“苍南经验”“三驱并进”激活发展一池春水

中新网温州7月22日电(见习记者 李典)地处改革开放先行区,浙江温州南端的苍南小城身临经济发展与社会转型的洪流之中探索数载,在致力基层社会治理现代化中,实践出可供参考的县域样板。

风华社区党群服务中心一景。李典 摄

风华社区打造宜居宜业新社区。李典 摄

国内餐饮赛道一直竞争激烈,百胜中国的 “带头大哥”肯德基正在“掉粉”中。据通联数据提供《中国经济周刊》的图表显示,今年7月肯德基APP活跃用户数为576.10万人,同比去年7月下滑27.8%。肯德基近期还因停止使用60多年历史的广告语“吮指美味”而被网友吐槽,有外媒评论这一举动其实就是营销策略。

村民腰包鼓起来、良好乡风润心田……这一蝶变正是苍南打造“三治融合、四季和合”村社治理的一个缩影。得益于网格化治理的深入推进和村规民约、法律顾问、普法宣传等的全覆盖机制,苍南写就了平安和谐的题中之义。

比起必胜客,百胜中国旗下的肯德基在整个集团中的作用较为突出。百胜中国2019年营收中60.4亿元来自肯德基,占比为68.8%;20.54亿元来自必胜客,占比为23.4%。

国内市场的必胜客会否受牵连?百胜中国于8月19日对《广州日报》回应:“必胜客在中国是由百胜中国独家运营的,今年上半年仍保持开新店,目前恢复良好,未来将按照开店计划持续发展。”

百胜中国:必胜客国内展店计划不变

玉和社区的活动体验区,家长陪伴孩子玩乐高游戏。李典 摄

由于疫情导致理发店停业,很多企业职工和居民群众的“头等大事”亟待解决。收到这一“点单”后,风华社区于2月13日、14日两天,组织“红色关爱免费理发”服务,及时解决群众所需,获得了一致点赞。“在助力复工复产的关键时刻,大伙需要什么,社区就提供什么。”风华社区书记颜怡后说。

为此,当地推出群众点单、社区接单、党员志愿者领单的“三单制”服务模式。疫情期间,苍南县驻企工作小组和一线防疫人员通过网格信息收集、服务窗口受理、微信群沟通等形式,线上线下获知企业、居民的真正诉求,解决了生活生产中的诸多问题。

“我们退休之后空闲很多,社区里举办的活动不仅让我们感到充实,也能增加邻里间的交流,促进社区和谐。”谈及社区活动,“家门口学院”模特队成员肖大妈竖起了大拇指。

百胜中国二次上市能否化解必胜客“中年危机”?

而在村风民风上,每逢红白喜事,村民们第一时间便会给村干部打电话,主动询问礼金数量、酒席规模等标准。林言忍说,自从把移风易俗纳入村规民约之后,如此操作已经成了共识,有效刹住了铺张浪费之风。

走进位于苍南县马站镇的“网红村”中魁村,数名农人正在数十亩的玫瑰园里劳作。蓝天白云交相辉映下,安逸、静谧的美丽村庄尽收眼底。

不过记者注意到,在百胜中国二季报中有提到,后疫情时代,百胜中国希望做消费者互动来提增与熟客之间的强粘性,这是为了适应消费者行为变化,而采取的新的战略。

如若将基层工作比作绣花,那么,幸福感就是那条串联基层治理方方面面的线。如何对社区进行高效管理,关系着居民的幸福指数。

私域流量或许是必胜客的下一个突破口。财报显示,截至2020年6月30日,必胜客在中国500多个城市经营超过2200家餐厅。百胜中国共计有2.65亿数字会员,尽管整体销售有所下降,来自会员的销售额却获得了两位数的增长,占整体销售额的60%以上。第二季度,会员销售占到必胜客当季销售额的53%。

将目光从乡村转移到城乡之间,随着撤村改社和城镇化进程加快,处于苍南县灵溪镇城郊结合部的风华社区人口正快速集聚,诸多轻工小微园和各非公企业的落地,给基层治理带来了新挑战。

新冠疫情给美国餐饮业带来重创已是不争的事实。

招股书中将业绩下滑的主因归结为:“交通和旅游景点的交通流量大幅减少、学校假期的推迟和缩短以及地区新冠肺炎疫情的重新‘抬头’对销售的影响。”

CNN在8月18日报道称:“近10亿美元的巨额债务负担,以及劳动力和食品成本的上涨,都预示着NPC的破产。永久关闭的这300多家必胜客门店业绩也都不亮眼,且以堂食为主,不适合发展外带和外送业务。必胜客表示,这300家美国分店将帮助员工在附近的必胜客找到工作餐厅。必胜客鼓励客户通过其网站或第三方订购提货服务。”

“百胜中国是国内必胜客独家授权经营商,除了每年缴纳3%的加盟费,两者并无关系。国内的必胜客有着独立的战略,比如很多中式菜品,在国外的必胜客是看不到的。”有餐饮业界人士这样分析。

百胜中国旗下品牌除了肯德基、必胜客之外,还有小肥羊、黄记煌、COFFii&JOY、东方既白、塔可贝尔及Lavazza等新兴品牌。截至2020年7月,百胜中国门店总数达到了近10000家。

据外媒8月18日报道,必胜客在美国最大经销商NPC国际宣布破产重组,旗下300家美国必胜客宣布永久关店。据悉,NPC国际在美共运营1227家必胜客门店,除永久关闭的300家店外,其余927家店也将被打包出售。

玉和社区展厅一角。李典 摄

作为苍南首个新型城镇社区,刚刚成立两年的玉和社区70%的居民为青年,且受教育水平较高,这意味着居民需要更高的管理水平。

股东结构方面,景顺投资目前持有百胜中国10.8%的股份,黑石和春华资本分别持有7.2%和4.3%的股份。

苍南县在发展经济之余,一度面临人口流动大、社会治理难的窘境。这亦是温州诸多县城面临的问题。此局如何参透?这座浙南小城给出的答案是:着眼乡村、城郊社区、新型城镇社区各自痛点,“三驱并进”提升服务能力,激活社会发展的一池春水。

美丽乡村:“三治融合”引领治理新格局

9月1日,百胜中国正式开始招股,预计将于9月10日正式以“9987”为证券代码在港交所挂牌上市,并成为2020年下半年首个完成回港二次上市的企业。

2019年,必胜客业绩得以提升。2019年全年,百胜中国总销售额同比增长9%,其中肯德基同比增长11%,必胜客同比增长3%;同店销售额同比增长3%,其中肯德基同比增长4%,但是必胜客同比增长仅1%。

在中魁村“香柚大道”,路边宣传栏展示着“最美党员”“最美婆婆”等十大最美中魁人,引导着村民见贤思齐,树起了一根老百姓行动上的道德标杆。

如今,许多社区居民都和肖大妈一样,“参与其中,体味幸福。”结合居民反馈的需求,玉和社区每周定期开展服务居民活动。例如,社区与烹饪协会联合举办烹饪厨艺展示活动,邀请星级酒店厨师长为居民群众讲解食材选择、菜系用料,并现场展示精湛厨艺;社区居民也是轮番上阵展示厨艺,邀请评委、居民品尝打分、交流厨艺。

此外,该社区推出党课一线讲师团、“救在身边”救护培训、微企招聘等附属“菜单”20多条。有了这些“菜单”,灵溪坝头轻工小微园的青年职工小李每天下班后,都会约上同事,来到这里健身、看书、参加活动等,“这里让我们感受到家一般的温暖。”

从一个默默无闻的小村庄,成长为一个拥有“全国民主法治村”“全国文明村”“国家级生态村”三张国字号金名片的美丽乡村,中魁村的密钥之一便在于自治、法治、德治共融共建的乡村基层治理新格局。

苍南县委常委、组织部部长陈钷表示,这种全方位、零距离的“无缝服务”,实现了居民需求与志愿服务之间的供需对接。

城郊社区:社企共建“点单”解治理之难

根据百胜中国二季度财报信息,必胜客上半年新开19家门店。

新型城镇社区:“幸福”针线绣出治理锦绣图

针对上海必胜客会员打对折促销的情况,百胜中国方面以公司正在缄默期为由未有正面回应。

百胜中国招股书显示,今年上半年度的收入和净利润分别为36.56亿美元及1.94亿美元,同比下降17%及52%。今年第二季度,百胜中国总收入19亿美元,同比下降11%,其中肯德基的销售额下降6%,必胜客的销售额下降12%。第二季度,公司的营业利润从2.04亿美元下降至1.28亿美元,同比下降38%;净利润1.32亿美元,而上年同期净利为1.78亿美元,同比下降26%。

化“各自为政”为携手发力、化被动管理为主动服务……小城和谐安逸的氛围之下,见证着苍南基层善治的另一种姿态。

记者注意到,必胜客一直在向“兄弟”肯德基“抄作业”。走本土化、多元化战略,通过推出小龙虾披萨、北京烤鸭披萨、小龙虾千层面等多元化产品提振业绩。百胜中国当年花了18个月才将必胜客的同店销售额扭亏为盈。

“我们打破了封闭式小区沟通难壁垒,让社区与居民产生良性互动。”玉和社区主任陈明树说,“智慧”概念也被引入到社区服务中,通过便民服务、惠民互动、社区资讯等,链接起了居民的工作和生活。

资料显示,百胜中国前身是YUM!Brands(纽约证券交易所股票代码:YUM)中餐事业部,于2016年分拆,成为一家在纽交所上市的独立公司,股票代码为YUMC。拆分后的百胜中国每年需向母公司支付特许经营餐厅销售额的3%作为许可费,续约期限为50年。

百胜中国在招股书中引用弗若斯特沙利文(Frost & Sullivan,全球最大的企业增长咨询公司)数据称,按2019年系统销售额计算,百胜中国是中国最大的餐饮企业。

此外,百胜中国的独立董事名单中还包括诸位大咖,如高榕资本投资合伙人、前沃尔玛中国区总裁兼首席执行官陈耀昌;蚂蚁集团首席财务官韩歆毅;前蔚来汽车CFO谢东萤等。

不过,虽然在疫情之下经营业绩下滑严重,但百胜中国仍保持盈利,且逆势扩张了169家门店。即使在美国必胜客关店潮涌来之时,百胜中国继续展店的计划未变。 据百胜中国招股书,此次香港上市集资所得款项将主要用于扩大及深化餐厅网络,餐厅数目未来有潜力发展至20000家或以上;投资于数字化及供应链、食品创新及值定位以及优质资产。

因此,玉和社区创建“家门口学院”,开展摄影、插花、养生等培训,吸引了一批社区退休党员教师、大学生党员志愿者参与其中。

以幸福为码,如今,这座浙南小城正绣出基层社会治理的锦绣图景,激活了社会发展的一池春水。(完)

押注开店、二次赴港上市的百胜中国是否可以成功化解必胜客的“中年危机”,我们拭目以待。

《中国经济周刊》记者注意到,上海必胜客8月起开始通过购买会员卡的形式让消费者“半价通吃30天”,难道国内的必胜客也要扛不住了?

中魁村党总支书记林言忍告诉记者,在中魁村,满山的柚子树,无需人看守,连落在地上的柚子,村民也绝对不会去捡。原来,早在5年前,中魁村就成立了法律顾问团,通过在村内开展法律宣讲、法律援助等活动,遵纪守法早已深入人心。